Dublin Ne Zaman Düşer? 6, 12 ve 18 Ay Kuralı

Dublin sorumluluğunun sona ermesi için birden fazla süre saati aynı anda işler. Bu rehber; Md. 13, 21, 22, 25 ve 29'daki tüm süreleri, başlangıç tarihlerini, uzatma koşullarını ve süre kaçıran devletlere karşı ileri sürülecek argümanları içerir.

Son güncelleme: · Yayıncı: Dublin Procedure — Uzman AI Asistanı

1. Genel Süre Tablosu

MaddeSüreBaşlangıçSonuç
21(1)3 ayİlk başvuruTalep gönderilmezse sorumluluk düşer
21(1) EURODAC2 ayEURODAC eşleşmesiAynı
22(1)2 ayTalep alındıYanıt yoksa zımni kabul
22(6)1 ayHızlandırılmışAynı
25(1)2 hafta / 1 ayTake-back talebiYanıt yoksa zımni kabul
29(1)6 ayKabul veya kesin kararSorumluluk düşer
29(2)12 ayHastalıkUzatma
29(2)18 ayFirarUzatma
13(1)12 ayDüzensiz girişSorumluluk düşer
19(2)3 ay AB dışıÜlkeyi terkSorumluluk sona erer

2. 6 Ay Kuralı — Md. 29(1)

Md. 29(1), sorumlu ülkenin kabul yanıtından ya da başvurucunun itirazının kesinleşmesinden (askı etkisi varsa) itibaren 6 ay içinde fiilî transferin yapılmasını şart koşar. Süre kaçırılırsa sorumluluk kendiliğinden geçer — devletin ayrıca karar vermesi gerekmez. Uygulamada bu, iltica başvurunuzun bulunduğunuz ülke tarafından esastan incelenmesi anlamına gelir.

3. 12 Ay — Düzensiz Giriş (Md. 13/1)

Bir üye ülkeye düzensiz giriş, o ülkeyi sorumlu kılar; ancak bu sorumluluk 12 ay sonra düşer. Yani AB dış sınırından girişten 12 ay sonra farklı bir devlette iltica başvurusu yapan kişi için Md. 13(1) uygulanamaz; başka kriter aranır. Kalan başvurucu Md. 3(2) veya 13(2) (5 aylık ikamet kuralı) altında değerlendirilir.

4. 18 Ay — Firar Hali (Md. 29/2)

Firar (absconding), 6 aylık süreyi 18 aya çıkarır. Ancak ABAD Jawo kararı (C-163/17) firarın soyut değil somut olması gerektiğini, devletin adres yenileme ve tebligat denemesi gibi iyi niyetli temas girişimlerini kanıtlaması gerektiğini söyler. Sadece "adreste bulunamadı" tutanağı yeterli değildir.

5. Süreye İlişkin ABAD Emsalleri

  • Mengesteab (C-670/16, 26.07.2017) — Md. 21 süresini başvurucu yargı önünde ileri sürebilir.
  • Shiri (C-201/16, 25.10.2017) — Md. 29(2) süre aşımını başvurucu ileri sürebilir; sorumluluk otomatik geçer.
  • Hasan (C-360/16, 25.01.2018) — Yeniden başvuru halinde sürenin sıfırlanmaması.
  • Jawo (C-163/17, 19.03.2019) — Firar tanımının katı yorumu.

6. Sorumluluk Düştükten Sonra

Süre dolduğunda ilticayı incelemek artık bulunduğunuz devlete düşer. Yapılacaklar:

  1. İltica dairesine yazılı başvuru — "Md. 29 uyarınca sorumluluk düşmüştür, esastan inceleme talep ediyorum."
  2. Yanıt gelmezse idari yargıya Untätigkeitsklage (Almanya), silence de l'administration (Fransa) prosedürleri.
  3. AB Kabul Koşulları Direktifi uyarınca konaklama ve sosyal haklarınızın yeniden aktive edilmesi.

7. Süre Hesaplayıcı

Dosyanızın hangi aşamada olduğunu ve kaç gün kaldığını görmek için Süre Hesaplayıcıaracımızı kullanın. Tebliğ tarihi + kabul tarihi + varsa askı kararı tarihini girdiğinizde, 6/12/18 ay eşiklerini otomatik hesaplar.

Sık Sorulan Sorular

Dublin ne zaman düşer?

Dublin sorumluluğu üç ana halde düşer: (1) sorumlu ülkeye talep süresi kaçırılırsa (Md. 21: 2/3 ay), (2) transfer 6 ay içinde gerçekleşmezse (Md. 29), (3) düzensiz giriş sorumluluğu 12 ay dolduğunda sona erer (Md. 13/1). Ayrıca kişi bir başka üye ülkede 5 aydan uzun süredir yaşıyorsa Md. 19/2 uygulanır.

6 ay hangi tarihten itibaren başlar?

6 aylık transfer süresi, sorumlu ülkenin kabul yanıtından (ya da zımni kabulden) veya itiraz askı etkisi taşıyorsa itirazın kesinleşmesinden itibaren işler (Md. 29/1). Ghezelbash ve Karim kararları bu başlangıcı yargı denetimine açar.

Firar durumunda süre kaç aya uzar?

18 aya çıkar (Md. 29/2). Ancak Jawo kararına göre 'firar' tespitinin devletçe gerekçelendirilmesi şarttır; adres yenileme, tebligat denemeleri, kaçış iradesi kanıtı gerekir.

Hastalık halinde süre uzar mı?

Evet, 12 aya kadar uzatılabilir (Md. 29/2). Uzatma otomatik değildir; devletin ayrı bir gerekçeli kararı gerekir ve tıbben transfere elverişsizlik somutlaştırılmalıdır.

Süre dolduktan sonra ne yapmalıyım?

Ulusal iltica dairesine, sorumluluğun Md. 29(2) veya Md. 13(1) uyarınca düştüğünü ve başvurunuzun esastan incelenmesi gerektiğini bildirir bir dilekçe verirsiniz. Cevap gelmezse idari yargıya taşırsınız.

Sürelere itiraz mümkün mü?

Evet. Mengesteab (C-670/16) ve Shiri (C-201/16) kararları, başvurucunun sürelerin kaçırıldığını yargı önünde ileri sürebileceğini teyit eder — bu Md. 27 etkili başvuru hakkının parçasıdır.

İlgili Rehberler